Chính phủ quyết định tạm dừng Nghị định 46 nhằm "hạ nhiệt" chính sách, tránh gây sốc cho doanh nghiệp và ách tắc chuỗi cung ứng
Ngày 04/02/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP, quyết định tạm dừng Nghị định 46/2026/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm, đến hết ngày 15/04/2026
Nội dung chính của quyết định tạm dừng Nghị định 46
Theo Nghị quyết của Chính phủ:
- Tạm dừng hiệu lực thi hành Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP liên quan đến công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm đến hết ngày 15/04/2026
- Từ này 16/04/2026, các văn bản trên sẽ tiếp tục có hiệu lực thi hành theo đúng lộ trình đã ban hành
- Trong thời gian tạm dừng, Nghị định 15/2018/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn hiện hành tiếp tục được áp dụng để quản lý an toàn thực phẩm.
- Các bộ, ngành và địa phương có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ điều kiện, hướng dẫn và nguồn lực để triển khai Nghị định 46 khi văn bản này có hiệu lực trở lại.
Nguyên nhân của việc tạm dừng Nghị định 46
Nghị định 46/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 26/01/2026, tuy nhiên trong quá trình triển khai đã phát sinh một số vướng mắc:
- Quy định mới về kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng nhập khẩu chưa được hướng dẫn đầy đủ, gây lúng túng cho cả cơ quan quản lý và doanh nghiệp.
- Hàng hóa bị ùn ứ tại cảng biển, cửa khẩu, ảnh hưởng đến tiến độ thông quan và chuỗi cung ứng.
- Hệ thống nhân lực, cơ sở vật chất và quy trình thực hiện tại một số địa phương chưa kịp thích ứng với yêu cầu mới.
Trước thực trạng này, Chính phủ quyết định tạm dừng áp dụng để tránh gây gián đoạn hoạt động sản xuất – kinh doanh và lưu thông hàng hóa.
Chính phủ quyết định tạm dừng Nghị định 46 nhằm "hạ nhiệt" chính sách
Việc Chính phủ quyết định tạm dừng Nghị định 46 nhằm “hạ nhiệt” chính sách là một động thái điều hành đáng chú ý, cho thấy một bước điều chỉnh kịp thời trong điều hành, xuất phát từ yêu cầu cân bằng giữa mục tiêu siết chặt quản lý an toàn thực phẩm và tính khả thi trong triển khai thực tế. Trong bối cảnh mục tiêu tăng cường quản lý an toàn thực phẩm là đúng đắn và cần thiết, tuy nhiên khi áp dụng ngay đã phát sinh nhiều vướng mắc do hệ thống hướng dẫn, năng lực thực thi và điều kiện tổ chức tại các cửa khẩu, cảng biển chưa sẵn sàng.
Thực tiễn cho thấy, việc tiếp tục triển khai Nghị định mới có nguy cơ tạo ra “cú sốc chính sách” đối với doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu và logistics. Các quy định mới chưa có hệ thống hướng dẫn, năng lực tổ chức có thể khiến hàng hóa bị ách tắc, kéo dài thời gian thông quan, phát sinh chi phí lưu kho, lưu bãi và làm gián đoạn chuỗi cung ứng – yếu tố then chốt bảo đảm ổn định thị trường và hoạt động sản xuất – kinh doanh.
Quyết định tạm dừng áp dụng Nghị định 46 đến hết ngày 15/04/2026 vì vậy không mang ý nghĩa nới lỏng quản lý, mà là biện pháp kỹ thuật giảm áp lực ngắn hạn cho doanh nghiệp, đồng thời tạo thêm thời gian để các bộ, ngành hoàn thiện hướng dẫn, chuẩn hóa quy trình kiểm tra và chuẩn bị đẩy đủ nguồn lực thực thi. Đây cũng là thông điệp cho thấy Chính phủ ưu tiên sự ổn định của chuỗi cung ứng và môi trường kinh doanh, tránh để các quy định mới gây tác động tiêu cực ngoài mong muốn khi chưa đủ điều kiện triển khai đồng bộ.
Từ góc nhìn dài hạn, giai đoạn “hạ nhiệt” này là khoảng thời gian chuyển tiếp quan trọng, buộc cả cơ quan quản lý và doanh nghiệp phải chủ động rà soát, chuẩn bị và thích ứng. Khi Nghị định 46 chính thức được áp dụng trở lại, việc triển khai cần bảo đảm vừa đạt mục tiêu quản lý an toàn thực phẩm, vừa không tạo thêm rào cản làm gián đoạn hoạt động của doanh nghiệp và chuỗi cung ứng quốc gia.
